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10 benefícios do sistema comercial da OMC.
Do dinheiro em nossos bolsos e nos bens e serviços que usamos, para um mundo mais pacífico - a OMC e o sistema de comércio oferecem uma série de benefícios, alguns bem conhecidos, outros não tão óbvios.
Do dinheiro em nossos bolsos e nos bens e serviços que usamos, para um mundo mais pacífico - a OMC e o sistema de comércio oferecem uma série de benefícios, alguns bem conhecidos, outros não tão óbvios.
1. O sistema ajuda a manter a paz.
Isso parece uma reivindicação exagerada, e seria errado fazer muito disso. No entanto, o sistema contribui para a paz internacional, e se entendemos o porquê, temos uma imagem mais clara do que o sistema realmente faz.
A paz é em parte um resultado de dois dos princípios mais fundamentais do sistema comercial: ajudar o comércio a fluir sem problemas e fornecer aos países uma saída construtiva e justa para lidar com disputas sobre questões comerciais. É também um resultado da confiança internacional e da cooperação que o sistema cria e reforça.
A história está cheia de exemplos de disputas comerciais que se transformam em guerra. Um dos mais vivos é a guerra comercial da década de 1930, quando os países competiram para aumentar as barreiras comerciais, a fim de proteger os produtores nacionais e retaliar as barreiras dos outros. Isso piorou a Grande Depressão e, eventualmente, desempenhou um papel no início da Segunda Guerra Mundial.
Dois desenvolvimentos imediatamente após a Segunda Guerra Mundial ajudaram a evitar uma repetição das tensões comerciais anteriores à guerra. Na Europa, a cooperação internacional desenvolveu-se no carvão e no ferro e aço. Globalmente, foi criado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT).
Ambos foram bem sucedidos, tanto que agora estão amplamente expandidos - um tornou-se a União Européia, o outro a Organização Mundial do Comércio (OMC).
Grosseiramente, as pessoas de vendas geralmente estão relutantes em lutar contra seus clientes. Em outras palavras, se o comércio flui sem problemas e ambos os lados desfrutam de uma relação comercial saudável, o conflito político é menos provável.
O que é mais, o comércio fluentemente fluido também ajuda as pessoas em todo o mundo a se tornar melhores. As pessoas mais prósperas e satisfeitas também são menos propensas a lutar.
Mas isso não é tudo. O sistema GATT / OMC é um importante construtor de confiança. As guerras comerciais na década de 1930 são uma prova de como o protecionismo pode facilmente mergulhar os países em uma situação em que ninguém ganha e todos perdem.
A visão protecionista pouco conhecida é que a defesa de setores específicos contra as importações é benéfica. Mas essa visão ignora como outros países vão responder. A realidade a mais longo prazo é que um passo protecionista por um país pode facilmente levar a retaliação de outros países, uma perda de confiança no comércio mais livre e um deslizamento de problemas econômicos sérios para todos - incluindo os setores que foram originalmente protegidos. Todo mundo perde.
A confiança é a chave para evitar esse tipo de cenário sem vitórias. Quando os governos estão confiantes de que outros não aumentarão suas barreiras comerciais, não serão tentados a fazer o mesmo. Eles também estarão em um estado de espírito muito melhor para cooperar uns com os outros.
O sistema comercial da OMC desempenha um papel vital na criação e no reforço dessa confiança. Particularmente importantes são as negociações que levam a acordo por consenso e um foco no cumprimento das regras.
2. O sistema permite que as disputas sejam manipuladas de forma construtiva.
À medida que o comércio se expande em volume, no número de produtos negociados, e no número de países e empresas que negociam, há uma maior chance de que as disputas surjam. O sistema da OMC ajuda a resolver essas disputas de forma pacífica e construtiva.
Poderia haver uma vantagem para liberalizar e expandir o comércio. Mais comércio significa mais possibilidades de disputa. Deixados a si mesmos, essas disputas podem levar a conflitos sérios. Mas na realidade, muitas tensões do comércio internacional são reduzidas porque os países podem recorrer a organizações, em particular a OMC, para resolver suas disputas comerciais.
Antes da Segunda Guerra Mundial, essa opção não estava disponível. Após a guerra, a comunidade mundial de nações comerciais negociou regras comerciais que agora são confiadas à OMC. Essas regras incluem a obrigação de os membros levarem suas disputas à OMC e não agir unilateralmente.
Quando eles trazem disputas à OMC, o procedimento da OMC concentra sua atenção nas regras. Uma vez que uma decisão foi tomada, os países se concentram em tentar cumprir as regras, e talvez mais tarde renegociar as regras - não em declarar a guerra um contra o outro.
Cerca de 300 disputas foram trazidas à OMC desde que foi criada em 1995. Sem meios de abordá-las de forma construtiva e harmoniosa, algumas poderiam ter levado a conflitos políticos mais sérios.
O fato de que as disputas se baseiam em acordos da OMC significa que existe uma base clara para julgar quem é certo ou errado. Uma vez que o julgamento foi feito, os acordos fornecem o foco para quaisquer outras ações que precisam ser tomadas.
O crescente número de disputas trazidas ao GATT e seu sucessor, a OMC, não reflete o aumento da tensão no mundo. Em vez disso, reflete os laços econômicos mais próximos em todo o mundo, a adesão crescente do GATT / OMC e o fato de que os países têm fé no sistema para resolver suas diferenças.
Às vezes, os intercâmbios entre os países em conflito podem ser acrimoniais, mas eles sempre visam se conformar com os acordos e compromissos que eles mesmos negociaram.
3. Um sistema baseado em regras e não como poder torna a vida mais fácil para todos.
A OMC não pode pretender que todos os países sejam iguais. Mas reduz algumas desigualdades, dando aos países mais pequenos mais voz e, ao mesmo tempo, liberando os principais poderes da complexidade de ter que negociar acordos comerciais com cada um dos seus numerosos parceiros comerciais.
As decisões na OMC são feitas por consenso. Os acordos da OMC foram negociados por todos os membros, foram aprovados por consenso e foram ratificados em todos os parlamentos dos membros. Os acordos aplicam-se a todos. Os países ricos e pobres têm o mesmo direito de se desafiar mutuamente nos procedimentos de solução de controvérsias da OMC.
Isso torna a vida mais fácil para todos, de várias maneiras diferentes. Os países mais pequenos podem desfrutar de um aumento do poder de barganha. Sem um regime multilateral, como o sistema da OMC, os países mais poderosos seriam mais livres para impor sua vontade unilateralmente aos seus parceiros comerciais menores. Os países mais pequenos teriam de lidar individualmente com cada uma das principais potências econômicas e seriam muito menos capazes de resistir à pressão indesejada.
Além disso, os países menores podem realizar mais efetivamente se eles usam as oportunidades para formar alianças e para agrupar recursos. Vários já estão fazendo isso.
Existem benefícios correspondentes para países maiores. As principais potências econômicas podem usar o único fórum da OMC para negociar com a maioria ou a maioria de seus parceiros comerciais ao mesmo tempo. Isso torna a vida muito mais simples para os maiores países comerciais. A alternativa seria uma negociação bilateral contínua e complicada com dezenas de países simultaneamente. E cada país pode acabar com diferentes condições de negociação com cada um de seus parceiros comerciais, tornando a vida extremamente complicada para seus importadores e exportadores.
O princípio da não discriminação incorporado nos acordos da OMC evita essa complexidade. O fato de existir um único conjunto de regras aplicáveis a todos os membros simplifica grandemente todo o regime comercial.
E estas regras acordadas dão aos governos uma visão mais clara de quais políticas comerciais são aceitáveis.
4. Comércio livre reduz o custo de vida.
Somos todos consumidores. Os preços que pagamos pela nossa comida e vestuário, nossas necessidades e luxos, e tudo mais no meio, são afetados pelas políticas comerciais.
O protecionismo é caro: aumenta os preços. O sistema global da OMC reduz barreiras comerciais através da negociação e aplica o princípio da não discriminação. O resultado é uma redução dos custos de produção (porque as importações utilizadas na produção são mais baratas) e preços reduzidos de produtos e serviços finalizados e, em última instância, menor custo de vida.
Existem muitos estudos que mostram exatamente quais são os impactos do protecionismo e do comércio mais livre. Estas são apenas algumas figuras:
Quando você protege sua agricultura, o custo da sua comida aumenta - cerca de US $ 1.500 por ano para uma família de quatro na União Européia (1997); pelo equivalente a um imposto de 51% sobre os alimentos no Japão (1995); US $ 3 bilhões por ano adicionados às contas de compras dos consumidores dos EUA apenas para apoiar o açúcar em um ano (1988).
Negociar a reforma do comércio agrícola é uma empresa complexa. Os governos ainda estão debatendo os papéis que as políticas agrícolas desempenham em uma variedade de questões, desde a segurança alimentar até a proteção ambiental.
Mas os membros da OMC agora estão reduzindo os subsídios e as barreiras comerciais que são os piores infratores. E em 2000, novas palestras começaram a continuar a reforma na agricultura. Estes foram agora incorporados a um programa de trabalho mais amplo, a Agenda de Desenvolvimento de Doha, lançada na quarta Conferência Ministerial da OMC em Doha, no Catar, em novembro de 2001.
Restrições de importação e altos direitos aduaneiros combinados para elevar os preços dos têxteis e vestuário dos EUA em 58% no final da década de 1980.
Os consumidores do Reino Unido pagam aproximadamente 500 milhões de libras esterlinas por ano por suas roupas devido a essas restrições. Para os canadenses, a conta é de cerca de C $ 780 milhões. Para os australianos seria de R $ 300 anualmente por família média se os direitos aduaneiros australianos não tivessem sido reduzidos no final da década de 1980 e no início dos anos 90.
O comércio de têxteis e vestuário está passando por uma reforma importante - no âmbito da OMC - que será concluída em 2005. O programa inclui a eliminação de restrições sobre as quantidades de importações.
Se os direitos aduaneiros também deveriam ser eliminados, os economistas calculam que o resultado poderia ser um ganho no mundo de cerca de US $ 23 bilhões, incluindo US $ 12,3 bilhões para os EUA, US $ 0,8 bilhão para o Canadá, US $ 2,2 bilhões para a UE e cerca de US $ 8 bilhões para os países em desenvolvimento.
O mesmo vale para outros bens ...
Quando as importações de automóveis japoneses limitados dos EUA no início da década de 1980, os preços dos carros subiram 41% entre 1981 e 1984 - quase o dobro da média de todos os produtos de consumo. O objetivo era salvar empregos americanos, mas os preços mais altos eram uma razão importante por que um milhão menos carros novos eram vendidos, levando a mais perdas de emprego.
Se a Austrália tivesse mantido suas tarifas em níveis de 1998, os clientes australianos pagarão em média US $ 2.900 por carro hoje. Em 1995, os usuários de alumínio na UE pagaram US $ 472 milhões adicionais devido a barreiras tarifárias.
Um dos objetivos da Agenda de Doha para o Desenvolvimento (DDA) é outra rodada de cortes nas tarifas de produtos industriais, ou seja, produtos industrializados e de mineração. Alguns economistas, Robert Stern, Alan Deardorff e Drusilla Brown, prevêem que cortá-los em um terço elevaria a renda dos países em desenvolvimento em cerca de US $ 52 bilhões.
A liberalização dos serviços telefónicos está tornando as chamadas telefônicas mais baratas - na década de 1990 em 4% ao ano em países em desenvolvimento e 2% ao ano em países industrializados, tendo em consideração a inflação.
Na China, a concorrência de uma segunda empresa de telefonia móvel foi pelo menos parte do motivo de um corte de 30% no preço de uma chamada. No Gana, o corte foi de 50%.
O grupo de economistas liderado por Robert Stern estima que reduzir as barreiras de serviços em um terço ao abrigo da Agenda de Desenvolvimento de Doha elevaria os rendimentos dos países em desenvolvimento em cerca de US $ 60 bilhões.
E assim vai. O sistema agora confiado à OMC está em vigor há mais de 50 anos.
Naquele tempo, houve oito grandes rodadas de negociações comerciais. As barreiras comerciais em todo o mundo são mais baixas do que nunca, na história comercial moderna. Eles continuam a cair, e todos estamos nos beneficiando.
5. Dá aos consumidores mais opções, e uma gama mais ampla de qualidades para escolher.
Pense em todas as coisas que podemos agora ter, porque podemos importá-las: frutas e vegetais fora de temporada, alimentos, roupas e outros produtos que costumavam ser considerados exóticos, cortar flores de qualquer parte do mundo, todo tipo de bens domésticos, livros, música, filmes, e assim por diante.
Pense também nas coisas que os outros países podem ter, porque eles compram exportações de nós e de outros lugares. Olhe ao redor e considere todas as coisas que desapareceriam se todas as nossas importações fossem tiradas de nós. As importações nos permitem mais opções - tanto mais bens e serviços para escolher, quanto uma gama mais ampla de qualidades. Mesmo a qualidade dos produtos produzidos localmente pode melhorar devido à concorrência das importações.
A escolha mais ampla não é simplesmente uma questão de consumidores que compram produtos acabados estrangeiros. As importações são usadas como materiais, componentes e equipamentos para produção local.
Isso expande a gama de produtos e serviços finais que são fabricados por produtores nacionais, e aumenta a gama de tecnologias que eles podem usar. Quando o equipamento de telefonia móvel se tornou disponível, os serviços surgiram mesmo nos países que não fizeram o equipamento, por exemplo.
Às vezes, o sucesso de um produto ou serviço importado no mercado doméstico também pode incentivar os novos produtores locais a competir, aumentando a escolha das marcas disponíveis para os consumidores, além de aumentar a gama de bens e serviços produzidos localmente.
Se o comércio nos permite importar mais, também permite que outros comprem mais de nossas exportações. Isso aumenta nossos rendimentos, proporcionando-nos os meios de aproveitar a escolha maior.
Reduzir as barreiras comerciais permite aumentar o comércio, o que aumenta os rendimentos - rendimentos nacionais e rendimentos pessoais. Mas é necessário algum ajuste.
As próprias estimativas da OMC para o impacto do acordo comercial da Rodada Uruguai de 1994 foram entre US $ 109 bilhões e US $ 510 bilhões adicionados ao rendimento mundial (dependendo dos pressupostos dos cálculos e da margem de erro).
Pesquisas mais recentes produziram números semelhantes. Os economistas estimam que o corte das barreiras comerciais na agricultura, na fabricação e nos serviços em um terço aumentaria a economia mundial em US $ 613 bilhões - o equivalente a adicionar uma economia do tamanho do Canadá à economia mundial.
Na Europa, a Comissão Européia calcula que, em 1989-93, os rendimentos da UE aumentaram 1,1-1,5% mais do que teriam feito sem o Mercado Único.
Então, o comércio aumenta claramente os rendimentos.
O comércio também coloca desafios à medida que os produtores domésticos enfrentam a concorrência das importações. Mas o fato de que há renda adicional significa que os recursos estão disponíveis para que os governos redistribuam os benefícios daqueles que ganham mais - por exemplo, para ajudar as empresas e os trabalhadores a se adaptar, tornando-se mais produtivo e competitivo no que já estavam fazendo, ou mudando para novas atividades.
7. O comércio estimula o crescimento econômico, e isso pode ser uma boa notícia para o emprego.
O comércio claramente tem o potencial de criar empregos. Na prática, muitas vezes existem evidências factuais de que barreiras comerciais menores tenham sido boas para o emprego. Mas a imagem é complicada por uma série de fatores. No entanto, a alternativa - o protecionismo - não é a forma de enfrentar problemas de emprego.
Este é um assunto difícil de abordar em termos simples. Há fortes evidências de que o comércio impulsione o crescimento econômico e que o crescimento econômico significa mais empregos. Também é verdade que alguns empregos são perdidos mesmo quando o comércio está se expandindo. Mas uma análise confiável sobre isso representa pelo menos dois problemas.
Primeiro, existem outros fatores em jogo. Por exemplo, o avanço tecnológico também teve um forte impacto no emprego e na produtividade, beneficiando alguns empregos, prejudicando outros.
Em segundo lugar, embora o comércio melhore claramente a renda nacional (e a prosperidade), isso nem sempre se traduz em novos empregos para os trabalhadores que perderam seus empregos como resultado da concorrência das importações.
A imagem não é a mesma em todo o mundo. O tempo médio que um trabalhador leva para encontrar um novo emprego pode ser muito maior em um país do que para um trabalhador similar em outro país com condições semelhantes.
Em outras palavras, alguns países são melhores para fazer o ajuste do que outros. Isto é em parte porque alguns países têm políticas de ajuste mais efetivas. Aqueles sem políticas efetivas estão perdendo uma oportunidade.
Há muitos casos em que os fatos mostram que a oportunidade foi compreendida - onde o comércio mais livre foi saudável para o emprego. A Comissão da UE calcula que a criação do seu mercado único significa que existem em algum lugar na faixa de 300.000 a 900.000 mais empregos do que seria sem o Mercado Único.
Muitas vezes, as perspectivas de emprego são melhores nas empresas envolvidas no comércio. Nos Estados Unidos, 12 milhões de pessoas devem seus empregos às exportações; 1,3 milhões desses empregos foram criados entre 1994 e 1998. E esses empregos tendem a ser melhor pagos com melhor segurança. No México, os melhores empregos são aqueles relacionados às atividades de exportação: setores que exportam 60 por cento ou mais de sua produção, os salários salariais 39% superiores ao resto da economia e as fábricas de maquiladoras pagam 3,5 vezes o mexicano salário mínimo.
Os fatos também mostram como o protecionismo prejudica o emprego. O exemplo da indústria automobilística dos EUA já foi mencionado: as barreiras comerciais destinadas a proteger os empregos dos EUA ao restringir as importações do Japão acabaram tornando os carros mais caros nos EUA, de modo que poucos carros foram vendidos e os empregos foram perdidos.
Em outras palavras, uma tentativa de enfrentar um problema no curto prazo restringindo o comércio transformou-se em um problema maior a longo prazo.
Mesmo quando um país tem dificuldade em fazer ajustes, a alternativa do protecionismo simplesmente piorará as coisas.
8. Os princípios básicos tornam o sistema economicamente mais eficiente, e eles reduzem os custos.
Muitos dos benefícios do sistema comercial são mais difíceis de resumir em números, mas eles ainda são importantes. Eles são o resultado de princípios essenciais no coração do sistema, e tornam a vida mais simples para as empresas diretamente envolvidas no comércio e para os produtores de bens e serviços.
O comércio permite uma divisão de trabalho entre países. Permite que os recursos sejam usados de forma mais adequada e efetiva para a produção. Mas o sistema comercial da OMC oferece mais do que isso. Isso ajuda a aumentar a eficiência e reduzir os custos ainda mais devido a princípios importantes consagrados no sistema.
Imagine uma situação em que cada país estabeleça regras diferentes e diferentes taxas do direito aduaneiro para as importações provenientes de diferentes parceiros comerciais. Imagine que uma empresa de um país quer importar matérias-primas ou componentes - cobre para fiação ou placas de circuito impresso para produtos elétricos, por exemplo - para sua própria produção.
Não seria suficiente para esta empresa olhar os preços oferecidos pelos fornecedores em todo o mundo. A empresa também precisaria fazer cálculos separados sobre as diferentes taxas do direito que seria cobrado sobre as importações (o que dependeria de onde as importações vieram), e teria que estudar cada um dos regulamentos que se aplicam aos produtos de cada país . Comprar algumas placas de cobre ou de circuitos se tornaria muito complicado.
Isso, em termos simples, é um dos problemas de discriminação.
Imagine agora que o governo anunciou que cobrará as mesmas taxas de imposto sobre as importações de todos os países e usará os mesmos regulamentos para todos os produtos, independentemente de onde eles vierem, importados ou produzidos localmente. A vida para a empresa seria muito mais simples. Os componentes de Sourcing se tornariam mais eficientes e custariam menos.
A não discriminação é apenas um dos princípios fundamentais do sistema comercial da OMC. Outros incluem:
• transparência (informações claras sobre políticas, regras e regulamentos)
• maior certeza sobre as condições das negociações (os compromissos em reduzir barreiras comerciais e aumentar o acesso de outros países aos seus mercados são juridicamente vinculativos)
• simplificação e normalização do procedimento aduaneiro, remoção de burocracia, bases de dados centralizadas de informações e outras medidas destinadas a simplificar o comércio que se insere no título "tradefacilitation".
Juntos, eles tornam a negociação mais simples, reduzindo os custos das empresas e aumentando a confiança no futuro. Isso também significa mais empregos e melhores bens e serviços para os consumidores.
O sistema GATT-OMC que evoluiu na segunda metade do século 20 ajuda os governos a ter uma visão mais equilibrada da política comercial. Os governos estão melhor posicionados para se defender contra o lobby de grupos de interesse estreitos, concentrando-se em trade-offs que são feitos no interesse de todos na economia.
Uma das lições do protecionismo que dominou as primeiras décadas do século XX foi o dano que pode ser causado se os interesses setoriais estreitos obtiverem uma parte desequilibrada da influência política. O resultado foi uma política cada vez mais restritiva que se transformou em uma guerra comercial que ninguém ganhou e todos perderam.
Superficialmente, restringir as importações parece ser uma maneira efetiva de apoiar um setor econômico. Mas prejudica a economia contra outros setores que não devem ser penalizados - se você protege seu setor de roupas, todos os outros devem pagar roupas mais caras, o que exerce pressão sobre os salários em todos os setores, por exemplo.
O protecionismo também pode aumentar à medida que outros países se retaliam aumentando suas próprias barreiras comerciais. Foi exatamente o que aconteceu na década de 1920 e 30 com efeitos desastrosos. Mesmo os setores que exigiam proteção acabaram perdendo.
Os governos precisam ser armados contra a pressão de grupos de interesse estreitos, e o sistema da OMC pode ajudar.
O sistema GATT-OMC cobre uma ampla gama de setores. Assim, se durante uma negociação comercial do GATT-OMC um grupo de pressão pressiona seu governo a ser considerado um caso especial que precisa de proteção, o governo pode rejeitar a pressão protecionista argumentando que precisa de um amplo acordo que beneficiará todos os setores da economia. Os governos fazem exatamente isso, regularmente.
10. O sistema incentiva o bom governo.
De acordo com as regras da OMC, uma vez que se comprometeu a liberalizar um setor de comércio, é difícil reverter. As regras também desencorajam uma série de políticas imprudentes. Para as empresas, isso significa maior certeza e clareza sobre as condições das negociações. Para os governos, muitas vezes pode significar uma boa disciplina.
As regras incluem compromissos para não retroceder em políticas imprudentes. O protecionismo em geral é imprudente por causa do dano causado internamente e internacionalmente, como já vimos.
Tipos particulares de barreiras comerciais causam danos adicionais porque proporcionam oportunidades de corrupção e outras formas de governo ruim.
Um tipo de barreira comercial que as regras da OMC tentam enfrentar é a cota, por exemplo, restringindo as importações ou as exportações para não mais do que um valor específico a cada ano.
Como as quotas limitam o abastecimento, aumentam artificialmente os preços, criando lucros anormalmente grandes (os economistas falam sobre "aluguel de cotas"). Esse lucro pode ser usado para influenciar as políticas porque mais dinheiro está disponível para lobby.
Também pode proporcionar oportunidades de corrupção, por exemplo, na alocação de cotas entre os comerciantes. Há muitos casos em que isso aconteceu em todo o mundo.
Em outras palavras, as cotas são uma maneira particularmente ruim de restringir o comércio. Os governos concordaram, através das regras da OMC, que seu uso deveria ser desencorajado.
No entanto, as quotas de vários tipos permanecem em uso na maioria dos países, e os governos argumentam fortemente que são necessários. Mas eles são controlados pelos acordos da OMC e há compromissos para reduzir ou eliminar muitos deles, particularmente nos têxteis.
Muitas outras áreas dos acordos da OMC também podem ajudar a reduzir a corrupção e o mau governo.
A transparência (como disponibilizar ao público todas as informações sobre os regulamentos comerciais), outros aspectos da "facilitação do comércio", critérios mais claros para os regulamentos que lidam com a segurança e padrões de produtos e a não discriminação também ajudam a reduzir o alcance da decisão arbitrária - fazer e enganar.
Muitas vezes, os governos usam a OMC como uma restrição externa bem-vinda em suas políticas: "não podemos fazer isso porque violaria os acordos da OMC".
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10 benefícios do sistema comercial wto
10 Benefícios do Sistema de Negociação da OMC.
Pela Organização Mundial do Comércio.
Do dinheiro em nossos bolsos e nos bens e serviços que usamos, para um mundo mais pacífico - a OMC e o sistema de comércio oferecem uma série de benefícios, alguns bem conhecidos, outros não tão óbvios.
O mundo é complexo. Este texto destaca alguns dos benefícios do sistema comercial "multilateral" da OMC, mas não afirma que tudo é perfeito - caso contrário, não haverá necessidade de mais negociações e as regras serão revistas.
Também não afirma que todos concordem com tudo na OMC. Essa é uma das razões mais importantes para ter o sistema: é um fórum para que os países possam discutir suas diferenças em questões comerciais.
Dito isto, existem muitos motivos de avaliação por que estamos melhor com o sistema do que seríamos sem ele. Aqui estão 10.
1. O sistema ajuda a manter a paz.
Isso parece uma reivindicação exagerada, e seria errado fazer muito disso. No entanto, o sistema contribui para a paz internacional, e se entendemos o porquê, temos uma imagem mais clara do que o sistema realmente faz.
As pessoas de vendas geralmente estão relutantes em lutar contra seus clientes.
A paz é em parte um resultado de dois dos princípios mais fundamentais do sistema comercial: ajudar o comércio a fluir sem problemas e fornecer aos países uma saída construtiva e justa para lidar com disputas sobre questões comerciais. É também um resultado da confiança internacional e da cooperação que o sistema cria e reforça.
A história está cheia de exemplos de disputas comerciais que se transformam em guerra. Um dos mais vivos é a guerra comercial da década de 1930, quando os países competiram para aumentar as barreiras comerciais, a fim de proteger os produtores nacionais e retaliar as barreiras dos outros. Isso piorou a Grande Depressão e, eventualmente, desempenhou um papel no início da Segunda Guerra Mundial.
Dois desenvolvimentos imediatamente após a Segunda Guerra Mundial ajudaram a evitar uma repetição das tensões comerciais anteriores à guerra. Na Europa, a cooperação internacional desenvolveu-se no carvão e no ferro e aço. Globalmente, foi criado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT).
Ambos foram bem sucedidos, tanto que agora estão amplamente expandidos - um tornou-se a União Européia, o outro a Organização Mundial do Comércio (OMC).
Como é que isso funciona?
Crudamente colocado, as pessoas de vendas geralmente são relutantes em lutar contra seus clientes - geralmente. Em outras palavras, se o comércio flui sem problemas e ambos os lados desfrutam de uma relação comercial saudável, o conflito político é menos provável.
O que é mais, o comércio fluentemente fluido também ajuda as pessoas em todo o mundo a se tornar melhores. As pessoas mais prósperas e satisfeitas também são menos propensas a lutar.
Mas isso não é tudo. O sistema GATT / OMC é um importante construtor de confiança. As guerras comerciais na década de 1930 são uma prova de como o protecionismo pode facilmente mergulhar os países em uma situação em que ninguém ganha e todos perdem.
A visão protecionista pouco conhecida é que a defesa de setores específicos contra as importações é benéfica. Mas essa visão ignora como outros países vão responder. A realidade a mais longo prazo é que um passo protecionista por um país pode facilmente levar a retaliação de outros países, uma perda de confiança no comércio mais livre e um deslizamento de problemas econômicos sérios para todos - incluindo os setores que foram originalmente protegidos. Todo mundo perde.
A confiança é a chave para evitar esse tipo de cenário sem vitórias. Quando os governos estão confiantes de que outros não aumentarão suas barreiras comerciais, não serão tentados a fazer o mesmo. Eles também estarão em um estado de espírito muito melhor para cooperar uns com os outros.
O sistema comercial da OMC desempenha um papel vital na criação e no reforço dessa confiança. Particularmente importantes são as negociações que levam a acordo por consenso e um foco no cumprimento das regras.
2. O sistema permite que as disputas sejam manipuladas de forma construtiva.
À medida que o comércio se expande em volume, no número de produtos comercializados, e no número de países e empresas que negociam, há mais oportunidades para conflitos comerciais. O sistema da OMC ajuda a resolver essas disputas de forma pacífica e construtiva.
Os países em disputa sempre visam se adequar aos acordos.
Poderia haver uma vantagem para liberalizar e expandir o comércio. Mais comércio significa mais oportunidades de disputa. Deixados a si mesmos, essas disputas podem levar a conflitos sérios. Mas na realidade, muitas tensões do comércio internacional são reduzidas porque os países podem recorrer a organizações, em particular a OMC, para resolver suas disputas comerciais.
Antes da Segunda Guerra Mundial, essa opção não estava disponível. Após a guerra, a comunidade mundial de nações comerciais negociou regras comerciais que agora são confiadas à OMC. Essas regras incluem a obrigação de os membros levarem suas disputas à OMC e não agir unilateralmente.
Quando eles trazem disputas à OMC, o procedimento da OMC concentra sua atenção nas regras. Uma vez que uma decisão foi tomada, os países se concentram em tentar cumprir as regras, e talvez mais tarde renegociar as regras - não em declarar a guerra um contra o outro.
Bem, mais de 100 disputas foram trazidas para a OMC desde que foi criada em 1995. Sem meios de abordá-los de forma construtiva e harmoniosa, alguns poderiam ter levado a conflitos políticos mais sérios.
O fato de que as disputas se baseiam em acordos da OMC significa que existe uma base clara para julgar quem é certo ou errado. Uma vez que o julgamento foi feito, os acordos fornecem o foco para quaisquer outras ações que precisam ser tomadas.
The increasing number of disputes brought to GATT and its successor, the WTO, does not reflect increasing tension in the world. Rather it reflects the closer economic ties throughout the world, the GATT/WTO’s expanding membership and the fact that countries have faith in the system to solve their differences. Sometimes the exchanges between the countries in conflict can be acrimonious, but they always aim to conform with the agreements and commitments that they themselves negotiated.
3. A system based on rules rather than power makes life easier for all.
The WTO cannot claim to make all countries equal. But it does reduce some inequalities, giving smaller countries more voice, and at the same time freeing the major powers from the complexity of having to negotiate trade agreements with each of their numerous trading partners.
Smaller countries enjoy more bargaining power, and life is simpler for bigger countries.
Decisions in the WTO are made by consensus. The WTO agreements were negotiated by all members, were approved by consensus and were ratified in all members’ parliaments.
The agreements apply to everyone. Rich and poor countries alike can be challenged if they violate an agreement, and they have an equal right to challenge others in the WTO’s dispute settlement procedures.
The result for smaller countries is some increased bargaining power. Without a multilateral regime such as the WTO’s system, the more powerful countries would be freer to impose their will unilaterally on their smaller trading partners. Smaller countries would have to deal with each of the major economic powers individually, and would be much less able to resist unwanted pressure.
In addition, smaller countries can perform more effectively if they make use of the opportunities to form alliances and to pool resources. Several are already doing this.
There are matching benefits for larger countries. The major economic powers can use the single forum of the WTO to negotiate with all or most of their trading partners at the same time. This makes life much simpler for the bigger trading countries. The alternative would be continuous and complicated bilateral negotiations with dozens of countries simultaneously. And each country could end up with different conditions for trading with each of its trading partners, making life extremely complicated for its importers and exporters.
The principle of non-discrimination built into the WTO agreements avoids that complexity. The fact that there is a single set of rules applying to all members greatly simplifies the entire trade regime.
4. Freer trade cuts the cost of living.
According to one calculation, consumers and governments in rich countries pay $350 billion per year supporting agriculture enough to fly their 41 million dairy cows first class around the world one and a half times.
We are all consumers. The prices we pay for our food and clothing, our necessities and luxuries, and everything else in between, are affected by trade policies.
Protectionism is expensive: it raises prices. The WTO’s global system lowers trade barriers through negotiation and applies the principle of non-discrimination. The result is reduced costs of production (because imports used in production are cheaper) and reduced prices of finished goods and services, and ultimately a lower cost of living.
There are plenty of studies showing just what the impacts of protectionism and of freer trade are. These are just a few figures:
FOOD IS CHEAPER. When you protect your agriculture, the cost of your food goes up — by an estimated $1,500 per year for a family of four in the European Union; by the equivalent of a 51% tax on food in Japan; by $3 billion per year added to US consumers’ grocery bills just to support sugar in one year (1988). Negotiating agricultural trade reform is a complex undertaking. Governments are still debating the roles agricultural policies play in a range of issues from food security to environmental protection. But WTO members are now reducing the subsidies and the trade barriers that are the worst offenders. They have agreed to start new negotiations at the turn of the century.
CLOTHES ARE CHEAPER. Import restrictions and high customs duties combined to raise US textiles and clothing prices by 58% in the late 1980s. UK consumers pay an estimated Ј500 million more per year for their clothing because of these restrictions. For Canadians the bill is around C$780 million. For Australians it would be A$300 annually per average family if Australian customs duties had not been reduced in the late 1980s and early 1990s. The textiles and clothing trade is going through a major reform -- under the WTO -- that will be completed in 2005. The programme includes eliminating restrictions on quantities of imports. If customs duties were also to be eliminated, economists calculate the result could be a gain to the world of around $23 billion, including $12.3 billion for the US, $0.8 billion for Canada, $2.2 billion for the EU and around $8 billion for developing countries.
THE SAME GOES FOR OTHER GOODS . When the US limited Japanese car imports in the early 1980s, car prices rose by 41% between 1981 and 1984 -- nearly double the average for all consumer products. The objective was to save American jobs, but the higher prices were an important reason why one million fewer new cars were sold, leading to more job losses. Similar French restrictions added an estimated 33% to French car prices. TVs, radios, videos are or were all more expensive under protectionism.
. AND SERVICES. Liberalization in telephone services is making phone calls cheaper -- in the 1990s by 4% per year in developing countries and 2% per year in industrial countries, taking inflation into account. In China, competition from a second mobile phone company was at least part of the reason for a 30% cut in the price of a call. In Ghana the cut was 50%. Sometimes the lower costs of services are related to lower trade barriers for goods: when the EU created its single market by removing internal trade barriers, telecommunications equipment costs fell by an average of 7% over 10 years.
And so it goes on. The system now entrusted to the WTO has been in place for over 50 years. In that time there have been eight major rounds of trade negotiations. Trade barriers around the world are lower than they have ever been in modern trading history. They continue to fall, and we are all benefiting.
5. It gives consumers more choice, and a broader range of qualities to choose from.
Think of all the things we can now have because we can import them: fruits and vegetables out of season, foods, clothing and other products that used to be considered exotic, cut flowers from any part of the world, all sorts of household goods, books, music, movies, and so on.
Think also of the things people in other countries can have because they buy exports from us and elsewhere.
Look around and consider all the things that would disappear if all our imports were taken away from us. Imports allow us more choice -- both more goods and services to choose from, and a wider range of qualities. Even the quality of locally-produced goods can improve because of the competition from imports.
The wider choice isn’t simply a question of consumers buying foreign finished products. Imports are used as materials, components and equipment for local production.
This expands the range of final products and services that are made by domestic producers, and it increases the range of technologies they can use. When mobile telephone equipment became available, services sprang up even in the countries that did not make the equipment, for example.
Sometimes, the success of an imported product or service on the domestic market can also encourage new local producers to compete, increasing the choice of brands available to consumers as well as increasing the range of goods and services produced locally.
If trade allows us to import more, it also allows others to buy more of our exports. It increases our incomes, providing us with the means of enjoying the increased choice.
6. Trade raises incomes.
Lowering trade barriers allows trade to increase, which adds to incomes -- national incomes and personal incomes. But some adjustment is necessary.
The fact that there is additional income means that resources are available for governments to redistribute.
The WTO’s own estimates for the impact of the 1994 Uruguay Round trade deal were between $109 billion and $510 billion added to world income (depending on the assumptions of the calculations and allowing for margins of error). Other economists have produced similar figures.
In Europe, The EU Commission calculates that over 1989–93 EU incomes increased by 1.1–1.5% more than they would have done without the Single Market. So trade clearly boosts incomes.
Trade also poses challenges as domestic producers face competition from imports. But the fact that there is additional income means that resources are available for governments to redistribute the benefits from those who gain the most -- for example to help companies and workers adapt by becoming more productive and competitive in what they were already doing, or by switching to new activities.
7. Trade stimulates economic growth, and that can be good news for employment.
Trade clearly has the potential to create jobs. In practice there is often factual evidence that lower trade barriers have been good for employment. But the picture is complicated by a number of factors. Nevertheless, the alternative -- protectionism -- is not the way to tackle employment problems.
Careful policy-making harnesses the job-creation powers of freer trade.
This is a difficult subject to tackle in simple terms. There is strong evidence that trade boosts economic growth, and that economic growth means more jobs. It is also true that some jobs are lost even when trade is expanding.
But a reliable analysis of this poses at least two problems:
First , there are other factors at play. For example, technological advance has also had a strong impact on employment and productivity, benefiting some jobs, hurting others.
Second , while trade clearly boosts national income (and prosperity), this is not always translated into new employment for workers who lost their jobs as a result of competition from imports.
The picture is not the same all over the world. The average length of time a worker takes to find a new job can be much longer in one country than for a similar worker in another country experiencing similar conditions.
In other words, some countries are better at making the adjustment than others. This is partly because some countries have more effective adjustment policies. Those without effective policies are missing an opportunity.
There are many instances where the facts show that the opportunity has been grasped -- where freer trade has been healthy for employment.
The EU Commission calculates that the creation of its Single Market means that there are somewhere in the range of 300,000–900,000 more jobs than there would be without the Single Market.
Often, job prospects are better in companies involved in trade.
In the United States, 12 million people owe their jobs to exports; 2 million of those jobs were created between 1993 and 1997. And those jobs tend to be better-paid with better security. Between 1987 and 1992, employment growth in companies involved in exporting was around 18% higher than in other comparable companies.
The facts also show how protectionism hurts employment. The example of the US car industry has already been mentioned: trade barriers designed to protect US jobs by restricting imports from Japan ended up making cars more expensive in the US, so fewer cars were sold and jobs were lost.
In other words, an attempt to tackle a problem in the short term by restricting trade turned into a bigger problem in the longer term.
Even when a country has difficulty making adjustments, the alternative of protectionism would simply make matters worse.
8. The basic principles make the system economically more efficient, and they cut costs.
Many of the benefits of the trading system are more difficult to summarize in numbers, but they are still important. They are the result of essential principles at the heart of the system, and they make life simpler for the enterprises directly involved in trade and for the producers of goods and services .
Discrimination complicates trade.
Trade allows a division of labour between countries. It allows resources to be used more appropriately and effectively for production.
But the WTO’s trading system offers more than that. It helps to increase efficiency and to cut costs even more because of important principles enshrined in the system.
Imagine a situation where each country sets different rules and different customs duty rates for imports coming from different trading partners. Imagine that a company in one country wants to import raw materials or components -- copper for wiring or printed circuit boards for electrical goods, for example -- for its own production.
It would not be enough for this company to look at the prices offered by suppliers around the world.
The company would also have to make separate calculations about the different duty rates it would be charged on the imports (which would depend on where the imports came from), and it would have to study each of the regulations that apply to products from each country. Buying some copper or circuit boards would become very complicated.
That, in simple terms, is one of the problems of discrimination.
Imagine now that the government announces it will charge the same duty rates on imports from all countries, and it will use the same regulations for all products, no matter where they come from, whether imported or locally produced. Life for the company would be much simpler. Sourcing components would become more efficient and would cost less.
Non-discrimination is just one of the key principles of the WTO’s trading system. Others include:
transparency (clear information about policies, rules and regulations);
increased certainty about trading conditions (commitments to lower trade barriers and to increase other countries’ access to one’s markets are legally binding);
simplification and standardization of customs procedure, removal of red tape, centralized databases of information, and other measures designed to simplify trade that come under the heading " trade facilitation ".
Together, they make trading simpler, cutting companies’ costs and increasing confidence in the future. That in turn also means more jobs and better goods and services for consumers.
9. The system shields governments from narrow interests.
The GATT-WTO system which evolved in the second half of the 20 th Century helps governments take a more balanced view of trade policy. Governments are better-placed to defend themselves against lobbying from narrow interest groups by focusing on trade-offs that are made in the interests of everyone in the economy.
Governments are better placed to ward off powerful lobbies.
One of the lessons of the protectionism that dominated the early decades of the 20 th Century was the damage that can be caused if narrow sectoral interests gain an unbalanced share of political influence.
The result was increasingly restrictive policy which turned into a trade war that no one won and everyone lost.
Superficially, restricting imports looks like an effective way of supporting an economic sector. But it biases the economy against other sectors which shouldn’t be penalized -- if you protect your clothing industry, everyone else has to pay for more expensive clothes, which puts pressure on wages in all sectors, for example.
Protectionism can also escalate as other countries retaliate by raising their own trade barriers.
That’s exactly what happened in the 1920s and 30s with disastrous effects. Even the sectors demanding protection ended up losing.
Governments need to be armed against pressure from narrow interest groups, and the WTO system can help.
The GATT-WTO system covers a wide range of sectors.
So, if during a GATT-WTO trade negotiation one pressure group lobbies its government to be considered as a special case in need of protection, the government can reject the protectionist pressure by arguing that it needs a broad-ranging agreement that will benefit all sectors of the economy.
Governments do just that, regularly.
10. The system encourages good government.
Under WTO rules, once a commitment has been made to liberalize a sector of trade, it is difficult to reverse. The rules also discourage a range of unwise policies. For businesses, that means greater certainty and clarity about trading conditions. For governments it can often mean good discipline.
The rules reduce opportunities for corruption.
The rules include commitments not to backslide into unwise policies. Protectionism in general is unwise because of the damage it causes domestically and internationally, as we have already seen.
Particular types of trade barriers cause additional damage because they provide opportunities for corruption and other forms of bad government.
One kind of trade barrier that the WTO’s rules try to tackle is the quota, for example restricting imports or exports to no more than a specific amount each year.
Because quotas limit supply, they artificially raise prices, creating abnormally large profits (economists talk about "quota rent"). That profit can be used to influence policies because more money is available for lobbying.
It can also provide opportunities for corruption, for example in the allocation of quotas among traders. There are plenty of cases where that has happened around the world.
In other words, quotas are a particularly bad way of restricting trade. Governments have agreed through the WTO’s rules that their use should be discouraged.
Nevertheless, quotas of various types remain in use in most countries, and governments argue strongly that they are needed. But they are controlled by WTO agreements and there are commitments to reduce or eliminate many of them, particularly in textiles.
Many other areas of the WTO’s agreements can also help reduce corruption and bad government.
Transparency (such as making available to the public all information on trade regulations), other aspects of "trade facilitation", clearer criteria for regulations dealing with the safety and standards of products, and non-discrimination also help by reducing the scope for arbitrary decision-making and cheating.
Quite often, governments use the WTO as a welcome external constraint on their policies: "we can’t do this because it would violate the WTO agreements."
10 Benefits of the WTO Trading System.
10 Benefits of the WTO Trading System.
Benefits Benefit 2: The system allows disputes to be.
handled constructively. Եؽ ó
Unit 1 10 Benefits of the WTO Trading System Questions in Benefit 1: 1. What are trade barriers? 2. Give information about the Great Depression. 3.
These principles are the foundation of the multilateral trading system . A . The WTO in Brief > 10 benefits > 10 misunderstandings equally Imported and.
paternal ϵ maternal ĸϵ Unit One 10 Benefits of the WTO Trading System 2. Be littered with 4. Trade barriers ó ױ 6.better off .
> Keeping the public informed 11 10 benefits of the WTO trading system From the money in our pockets and the goods and services that we use, to a .
10 benefits of the WTO trading system From the money in our pockets and the goods and services that we use, to a more peaceful world the WTO .
10 Benefits of the WTO T. 11ҳ 2 Ƹ ֵ The Economics of the Wor. On January 4, 2018 arrowhead (next-generation trading system ) will .
China into the top ten benefits of the WTO . Into the World Trade Organization, with the . nonetheless, it still stresses the bank , system .
10 Benefícios do Sistema de Negociação da OMC.
Pela Organização Mundial do Comércio.
Do dinheiro em nossos bolsos e nos bens e serviços que usamos, para um mundo mais pacífico - a OMC e o sistema de comércio oferecem uma série de benefícios, alguns bem conhecidos, outros não tão óbvios.
O mundo é complexo. Este texto destaca alguns dos benefícios do sistema comercial "multilateral" da OMC, mas não afirma que tudo é perfeito - caso contrário, não haverá necessidade de mais negociações e as regras serão revistas.
Também não afirma que todos concordem com tudo na OMC. Essa é uma das razões mais importantes para ter o sistema: é um fórum para que os países possam discutir suas diferenças em questões comerciais.
Dito isto, existem muitos motivos de avaliação por que estamos melhor com o sistema do que seríamos sem ele. Aqui estão 10.
1. O sistema ajuda a manter a paz.
Isso parece uma reivindicação exagerada, e seria errado fazer muito disso. No entanto, o sistema contribui para a paz internacional, e se entendemos o porquê, temos uma imagem mais clara do que o sistema realmente faz.
As pessoas de vendas geralmente estão relutantes em lutar contra seus clientes.
A paz é em parte um resultado de dois dos princípios mais fundamentais do sistema comercial: ajudar o comércio a fluir sem problemas e fornecer aos países uma saída construtiva e justa para lidar com disputas sobre questões comerciais. É também um resultado da confiança internacional e da cooperação que o sistema cria e reforça.
A história está cheia de exemplos de disputas comerciais que se transformam em guerra. Um dos mais vivos é a guerra comercial da década de 1930, quando os países competiram para aumentar as barreiras comerciais, a fim de proteger os produtores nacionais e retaliar as barreiras dos outros. Isso piorou a Grande Depressão e, eventualmente, desempenhou um papel no início da Segunda Guerra Mundial.
Dois desenvolvimentos imediatamente após a Segunda Guerra Mundial ajudaram a evitar uma repetição das tensões comerciais anteriores à guerra. Na Europa, a cooperação internacional desenvolveu-se no carvão e no ferro e aço. Globalmente, foi criado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT).
Ambos foram bem sucedidos, tanto que agora estão amplamente expandidos - um tornou-se a União Européia, o outro a Organização Mundial do Comércio (OMC).
Como é que isso funciona?
Crudamente colocado, as pessoas de vendas geralmente são relutantes em lutar contra seus clientes - geralmente. Em outras palavras, se o comércio flui sem problemas e ambos os lados desfrutam de uma relação comercial saudável, o conflito político é menos provável.
O que é mais, o comércio fluentemente fluido também ajuda as pessoas em todo o mundo a se tornar melhores. As pessoas mais prósperas e satisfeitas também são menos propensas a lutar.
Mas isso não é tudo. O sistema GATT / OMC é um importante construtor de confiança. As guerras comerciais na década de 1930 são uma prova de como o protecionismo pode facilmente mergulhar os países em uma situação em que ninguém ganha e todos perdem.
A visão protecionista pouco conhecida é que a defesa de setores específicos contra as importações é benéfica. Mas essa visão ignora como outros países vão responder. A realidade a mais longo prazo é que um passo protecionista por um país pode facilmente levar a retaliação de outros países, uma perda de confiança no comércio mais livre e um deslizamento de problemas econômicos sérios para todos - incluindo os setores que foram originalmente protegidos. Todo mundo perde.
A confiança é a chave para evitar esse tipo de cenário sem vitórias. Quando os governos estão confiantes de que outros não aumentarão suas barreiras comerciais, não serão tentados a fazer o mesmo. Eles também estarão em um estado de espírito muito melhor para cooperar uns com os outros.
O sistema comercial da OMC desempenha um papel vital na criação e no reforço dessa confiança. Particularmente importantes são as negociações que levam a acordo por consenso e um foco no cumprimento das regras.
2. O sistema permite que as disputas sejam manipuladas de forma construtiva.
À medida que o comércio se expande em volume, no número de produtos comercializados, e no número de países e empresas que negociam, há mais oportunidades para conflitos comerciais. O sistema da OMC ajuda a resolver essas disputas de forma pacífica e construtiva.
Os países em disputa sempre visam se adequar aos acordos.
Poderia haver uma vantagem para liberalizar e expandir o comércio. Mais comércio significa mais oportunidades de disputa. Deixados a si mesmos, essas disputas podem levar a conflitos sérios. Mas na realidade, muitas tensões do comércio internacional são reduzidas porque os países podem recorrer a organizações, em particular a OMC, para resolver suas disputas comerciais.
Antes da Segunda Guerra Mundial, essa opção não estava disponível. Após a guerra, a comunidade mundial de nações comerciais negociou regras comerciais que agora são confiadas à OMC. Essas regras incluem a obrigação de os membros levarem suas disputas à OMC e não agir unilateralmente.
Quando eles trazem disputas à OMC, o procedimento da OMC concentra sua atenção nas regras. Uma vez que uma decisão foi tomada, os países se concentram em tentar cumprir as regras, e talvez mais tarde renegociar as regras - não em declarar a guerra um contra o outro.
Bem, mais de 100 disputas foram trazidas para a OMC desde que foi criada em 1995. Sem meios de abordá-los de forma construtiva e harmoniosa, alguns poderiam ter levado a conflitos políticos mais sérios.
O fato de que as disputas se baseiam em acordos da OMC significa que existe uma base clara para julgar quem é certo ou errado. Uma vez que o julgamento foi feito, os acordos fornecem o foco para quaisquer outras ações que precisam ser tomadas.
The increasing number of disputes brought to GATT and its successor, the WTO, does not reflect increasing tension in the world. Rather it reflects the closer economic ties throughout the world, the GATT/WTO’s expanding membership and the fact that countries have faith in the system to solve their differences. Sometimes the exchanges between the countries in conflict can be acrimonious, but they always aim to conform with the agreements and commitments that they themselves negotiated.
3. A system based on rules rather than power makes life easier for all.
The WTO cannot claim to make all countries equal. But it does reduce some inequalities, giving smaller countries more voice, and at the same time freeing the major powers from the complexity of having to negotiate trade agreements with each of their numerous trading partners.
Smaller countries enjoy more bargaining power, and life is simpler for bigger countries.
Decisions in the WTO are made by consensus. The WTO agreements were negotiated by all members, were approved by consensus and were ratified in all members’ parliaments.
The agreements apply to everyone. Rich and poor countries alike can be challenged if they violate an agreement, and they have an equal right to challenge others in the WTO’s dispute settlement procedures.
The result for smaller countries is some increased bargaining power. Without a multilateral regime such as the WTO’s system, the more powerful countries would be freer to impose their will unilaterally on their smaller trading partners. Smaller countries would have to deal with each of the major economic powers individually, and would be much less able to resist unwanted pressure.
In addition, smaller countries can perform more effectively if they make use of the opportunities to form alliances and to pool resources. Several are already doing this.
There are matching benefits for larger countries. The major economic powers can use the single forum of the WTO to negotiate with all or most of their trading partners at the same time. This makes life much simpler for the bigger trading countries. The alternative would be continuous and complicated bilateral negotiations with dozens of countries simultaneously. And each country could end up with different conditions for trading with each of its trading partners, making life extremely complicated for its importers and exporters.
The principle of non-discrimination built into the WTO agreements avoids that complexity. The fact that there is a single set of rules applying to all members greatly simplifies the entire trade regime.
4. Freer trade cuts the cost of living.
According to one calculation, consumers and governments in rich countries pay $350 billion per year supporting agriculture enough to fly their 41 million dairy cows first class around the world one and a half times.
We are all consumers. The prices we pay for our food and clothing, our necessities and luxuries, and everything else in between, are affected by trade policies.
Protectionism is expensive: it raises prices. The WTO’s global system lowers trade barriers through negotiation and applies the principle of non-discrimination. The result is reduced costs of production (because imports used in production are cheaper) and reduced prices of finished goods and services, and ultimately a lower cost of living.
There are plenty of studies showing just what the impacts of protectionism and of freer trade are. These are just a few figures:
FOOD IS CHEAPER. When you protect your agriculture, the cost of your food goes up — by an estimated $1,500 per year for a family of four in the European Union; by the equivalent of a 51% tax on food in Japan; by $3 billion per year added to US consumers’ grocery bills just to support sugar in one year (1988). Negotiating agricultural trade reform is a complex undertaking. Governments are still debating the roles agricultural policies play in a range of issues from food security to environmental protection. But WTO members are now reducing the subsidies and the trade barriers that are the worst offenders. They have agreed to start new negotiations at the turn of the century.
CLOTHES ARE CHEAPER. Import restrictions and high customs duties combined to raise US textiles and clothing prices by 58% in the late 1980s. UK consumers pay an estimated Ј500 million more per year for their clothing because of these restrictions. For Canadians the bill is around C$780 million. For Australians it would be A$300 annually per average family if Australian customs duties had not been reduced in the late 1980s and early 1990s. The textiles and clothing trade is going through a major reform -- under the WTO -- that will be completed in 2005. The programme includes eliminating restrictions on quantities of imports. If customs duties were also to be eliminated, economists calculate the result could be a gain to the world of around $23 billion, including $12.3 billion for the US, $0.8 billion for Canada, $2.2 billion for the EU and around $8 billion for developing countries.
THE SAME GOES FOR OTHER GOODS . When the US limited Japanese car imports in the early 1980s, car prices rose by 41% between 1981 and 1984 -- nearly double the average for all consumer products. The objective was to save American jobs, but the higher prices were an important reason why one million fewer new cars were sold, leading to more job losses. Similar French restrictions added an estimated 33% to French car prices. TVs, radios, videos are or were all more expensive under protectionism.
. AND SERVICES. Liberalization in telephone services is making phone calls cheaper -- in the 1990s by 4% per year in developing countries and 2% per year in industrial countries, taking inflation into account. In China, competition from a second mobile phone company was at least part of the reason for a 30% cut in the price of a call. In Ghana the cut was 50%. Sometimes the lower costs of services are related to lower trade barriers for goods: when the EU created its single market by removing internal trade barriers, telecommunications equipment costs fell by an average of 7% over 10 years.
And so it goes on. The system now entrusted to the WTO has been in place for over 50 years. In that time there have been eight major rounds of trade negotiations. Trade barriers around the world are lower than they have ever been in modern trading history. They continue to fall, and we are all benefiting.
5. It gives consumers more choice, and a broader range of qualities to choose from.
Think of all the things we can now have because we can import them: fruits and vegetables out of season, foods, clothing and other products that used to be considered exotic, cut flowers from any part of the world, all sorts of household goods, books, music, movies, and so on.
Think also of the things people in other countries can have because they buy exports from us and elsewhere.
Look around and consider all the things that would disappear if all our imports were taken away from us. Imports allow us more choice -- both more goods and services to choose from, and a wider range of qualities. Even the quality of locally-produced goods can improve because of the competition from imports.
The wider choice isn’t simply a question of consumers buying foreign finished products. Imports are used as materials, components and equipment for local production.
This expands the range of final products and services that are made by domestic producers, and it increases the range of technologies they can use. When mobile telephone equipment became available, services sprang up even in the countries that did not make the equipment, for example.
Sometimes, the success of an imported product or service on the domestic market can also encourage new local producers to compete, increasing the choice of brands available to consumers as well as increasing the range of goods and services produced locally.
If trade allows us to import more, it also allows others to buy more of our exports. It increases our incomes, providing us with the means of enjoying the increased choice.
6. Trade raises incomes.
Lowering trade barriers allows trade to increase, which adds to incomes -- national incomes and personal incomes. But some adjustment is necessary.
The fact that there is additional income means that resources are available for governments to redistribute.
The WTO’s own estimates for the impact of the 1994 Uruguay Round trade deal were between $109 billion and $510 billion added to world income (depending on the assumptions of the calculations and allowing for margins of error). Other economists have produced similar figures.
In Europe, The EU Commission calculates that over 1989–93 EU incomes increased by 1.1–1.5% more than they would have done without the Single Market. So trade clearly boosts incomes.
Trade also poses challenges as domestic producers face competition from imports. But the fact that there is additional income means that resources are available for governments to redistribute the benefits from those who gain the most -- for example to help companies and workers adapt by becoming more productive and competitive in what they were already doing, or by switching to new activities.
7. Trade stimulates economic growth, and that can be good news for employment.
Trade clearly has the potential to create jobs. In practice there is often factual evidence that lower trade barriers have been good for employment. But the picture is complicated by a number of factors. Nevertheless, the alternative -- protectionism -- is not the way to tackle employment problems.
Careful policy-making harnesses the job-creation powers of freer trade.
This is a difficult subject to tackle in simple terms. There is strong evidence that trade boosts economic growth, and that economic growth means more jobs. It is also true that some jobs are lost even when trade is expanding.
But a reliable analysis of this poses at least two problems:
First , there are other factors at play. For example, technological advance has also had a strong impact on employment and productivity, benefiting some jobs, hurting others.
Second , while trade clearly boosts national income (and prosperity), this is not always translated into new employment for workers who lost their jobs as a result of competition from imports.
The picture is not the same all over the world. The average length of time a worker takes to find a new job can be much longer in one country than for a similar worker in another country experiencing similar conditions.
In other words, some countries are better at making the adjustment than others. This is partly because some countries have more effective adjustment policies. Those without effective policies are missing an opportunity.
There are many instances where the facts show that the opportunity has been grasped -- where freer trade has been healthy for employment.
The EU Commission calculates that the creation of its Single Market means that there are somewhere in the range of 300,000–900,000 more jobs than there would be without the Single Market.
Often, job prospects are better in companies involved in trade.
In the United States, 12 million people owe their jobs to exports; 2 million of those jobs were created between 1993 and 1997. And those jobs tend to be better-paid with better security. Between 1987 and 1992, employment growth in companies involved in exporting was around 18% higher than in other comparable companies.
The facts also show how protectionism hurts employment. The example of the US car industry has already been mentioned: trade barriers designed to protect US jobs by restricting imports from Japan ended up making cars more expensive in the US, so fewer cars were sold and jobs were lost.
In other words, an attempt to tackle a problem in the short term by restricting trade turned into a bigger problem in the longer term.
Even when a country has difficulty making adjustments, the alternative of protectionism would simply make matters worse.
8. The basic principles make the system economically more efficient, and they cut costs.
Many of the benefits of the trading system are more difficult to summarize in numbers, but they are still important. They are the result of essential principles at the heart of the system, and they make life simpler for the enterprises directly involved in trade and for the producers of goods and services .
Discrimination complicates trade.
Trade allows a division of labour between countries. It allows resources to be used more appropriately and effectively for production.
But the WTO’s trading system offers more than that. It helps to increase efficiency and to cut costs even more because of important principles enshrined in the system.
Imagine a situation where each country sets different rules and different customs duty rates for imports coming from different trading partners. Imagine that a company in one country wants to import raw materials or components -- copper for wiring or printed circuit boards for electrical goods, for example -- for its own production.
It would not be enough for this company to look at the prices offered by suppliers around the world.
The company would also have to make separate calculations about the different duty rates it would be charged on the imports (which would depend on where the imports came from), and it would have to study each of the regulations that apply to products from each country. Buying some copper or circuit boards would become very complicated.
That, in simple terms, is one of the problems of discrimination.
Imagine now that the government announces it will charge the same duty rates on imports from all countries, and it will use the same regulations for all products, no matter where they come from, whether imported or locally produced. Life for the company would be much simpler. Sourcing components would become more efficient and would cost less.
Non-discrimination is just one of the key principles of the WTO’s trading system. Others include:
transparency (clear information about policies, rules and regulations);
increased certainty about trading conditions (commitments to lower trade barriers and to increase other countries’ access to one’s markets are legally binding);
simplification and standardization of customs procedure, removal of red tape, centralized databases of information, and other measures designed to simplify trade that come under the heading " trade facilitation ".
Together, they make trading simpler, cutting companies’ costs and increasing confidence in the future. That in turn also means more jobs and better goods and services for consumers.
9. The system shields governments from narrow interests.
The GATT-WTO system which evolved in the second half of the 20 th Century helps governments take a more balanced view of trade policy. Governments are better-placed to defend themselves against lobbying from narrow interest groups by focusing on trade-offs that are made in the interests of everyone in the economy.
Governments are better placed to ward off powerful lobbies.
One of the lessons of the protectionism that dominated the early decades of the 20 th Century was the damage that can be caused if narrow sectoral interests gain an unbalanced share of political influence.
The result was increasingly restrictive policy which turned into a trade war that no one won and everyone lost.
Superficially, restricting imports looks like an effective way of supporting an economic sector. But it biases the economy against other sectors which shouldn’t be penalized -- if you protect your clothing industry, everyone else has to pay for more expensive clothes, which puts pressure on wages in all sectors, for example.
Protectionism can also escalate as other countries retaliate by raising their own trade barriers.
That’s exactly what happened in the 1920s and 30s with disastrous effects. Even the sectors demanding protection ended up losing.
Governments need to be armed against pressure from narrow interest groups, and the WTO system can help.
The GATT-WTO system covers a wide range of sectors.
So, if during a GATT-WTO trade negotiation one pressure group lobbies its government to be considered as a special case in need of protection, the government can reject the protectionist pressure by arguing that it needs a broad-ranging agreement that will benefit all sectors of the economy.
Governments do just that, regularly.
10. The system encourages good government.
Under WTO rules, once a commitment has been made to liberalize a sector of trade, it is difficult to reverse. The rules also discourage a range of unwise policies. For businesses, that means greater certainty and clarity about trading conditions. For governments it can often mean good discipline.
The rules reduce opportunities for corruption.
The rules include commitments not to backslide into unwise policies. Protectionism in general is unwise because of the damage it causes domestically and internationally, as we have already seen.
Particular types of trade barriers cause additional damage because they provide opportunities for corruption and other forms of bad government.
One kind of trade barrier that the WTO’s rules try to tackle is the quota, for example restricting imports or exports to no more than a specific amount each year.
Because quotas limit supply, they artificially raise prices, creating abnormally large profits (economists talk about "quota rent"). That profit can be used to influence policies because more money is available for lobbying.
It can also provide opportunities for corruption, for example in the allocation of quotas among traders. There are plenty of cases where that has happened around the world.
In other words, quotas are a particularly bad way of restricting trade. Governments have agreed through the WTO’s rules that their use should be discouraged.
Nevertheless, quotas of various types remain in use in most countries, and governments argue strongly that they are needed. But they are controlled by WTO agreements and there are commitments to reduce or eliminate many of them, particularly in textiles.
Many other areas of the WTO’s agreements can also help reduce corruption and bad government.
Transparency (such as making available to the public all information on trade regulations), other aspects of "trade facilitation", clearer criteria for regulations dealing with the safety and standards of products, and non-discrimination also help by reducing the scope for arbitrary decision-making and cheating.
Quite often, governments use the WTO as a welcome external constraint on their policies: "we can’t do this because it would violate the WTO agreements."
10 Benefits of the WTO Trading System.
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10 Benefits of the WTO T. 11ҳ 2 Ƹ ֵ The Economics of the Wor. On January 4, 2018 arrowhead (next-generation trading system ) will .
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